Арбитражный суд Московской области 107996, ГСП 6, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д.18 http://asmo.arbitr.ru/ Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ г. Москва Дело № А41-21617/10 «19» апреля 2011г. Резолютивная часть решения объявлена «12» апреля 2011г. Решение изготовлено в полном объеме «19» апреля 2011г. Арбитражный суд Московской области в составе: судья Бирюкова Е. В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Логиновым Г. А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску ЗАО «СФК «Реутово» к Администрации городского округа Балашиха Московской области об обжаловании бездействия при участии в заседании: от истца – Круглова И. Л. по дов. от 10.09.2010 г., Ашина О. А. по дов. от 02.02.2009 г. от ответчика – Петрушевский Э.В. по дов. № 1479 от 30.12.2010 г. установил: Закрытое акционерное общество «Строительно-финансовая компания «Реутово» (ИНН 5041013135, ОГРН 1035008251156) обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Администрации городского округа Балашиха Московской области о признании незаконным действия Администрации, выразившееся в непринятии решения по выдаче разрешения на строительство. В судебном заседании в соответствии со ст. 163 АПК РФ был объявлен перерыв до «12» апреля 2011г. до 12 час. 30 мин. Материалами дела установлено, что на основании Постановления № 395/5.1 от 16.05.20008 г. между ЗАО «СФК «Реутово» и Администрацией городского округа Балашиха Московской области был заключен Договор аренды земельного участка № 1303 от 16.05.2008 г. кадастровый номер: 50:15:010206:54, общей площадью 16000 кв.м, разрешенное использование: под строительство многоэтажных жилых домов корп. 15, 22, 22А, находящегося в государственной собственности, расположенного по адресу: Московская область, Балашихинский район, г. Балашиха, мкр. 27, сроком на 5 лет (л.д. 22-29). Также истцом и ответчиком было подписано Дополнительное соглашение № 1 от 11.12.2009 г. к Договору аренды земельного участка № 1303. Данное соглашение зарегистрировано Управлением Федеральной регистрационной службы по Московской области № 50-50-15/056/2009-341 от 12.12.2009 г. 2 4_501904 На основании Инвестиционного Контракта от 16.04.2004 г. зарегистрированного Министерством строительного комплекса Московской области № 30/15-04 от 16.04.2004 г. и Дополнительного соглашения к нему, зарегистрированного Министерством строительного комплекса Московской области № 30-1/15-09 от 11.01.2009 г. ЗАО «СФК «Реутово» осуществляет проект строительства многоквартирного жилого дома корп. 22, 22А. В судебном заседании представитель истца в соответствии со ст. 49 АПК РФ заявил об уточнении исковых требований о нижеследующем: 1. Признать незаконным действия Администрации городского округа Балашиха, выразившиеся в непринятии решения по выдаче разрешений на строительство корпусов 22, 22 А в мкр. 27 г. Балашиха в соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации. 2. Обязать Администрацию городского округа Балашиха выдать ЗАО «СФК «Реутово» разрешения на строительство корпусов 22, 22 А в мкр. 27 г. Балашиха. 3. Взыскать с Администрации городского округа Балашиха в пользу ЗАО «СФК «Реутово» сумму уплаченной заявителем пошлины в размере 2000 руб. Данное заявление судом рассмотрено и удовлетворено. В ходе судебного разбирательства представитель истца поддержал заявленные требования. Представитель ответчика представил отзыв на исковое заявление, в котором обосновал свои возражения. Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, рассмотрев доводы, изложенные в исковом заявлении и отзыве на него, возражениях на отзыв и объяснениях представителя истца, арбитражный суд приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Истец обратился в Администрацию городского округа Балашиха Московской области с заявлением о выдаче разрешения на строительство корпусов № 22, 22А в мкр. 27 г. Балашиха Московской области. В соответствии с ч. 2 ст. 51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство. В целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства застройщик направляет в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 ст. 51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления или уполномоченную организацию, осуществляющую государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, заявление о выдаче разрешения на строительство. Перечень необходимых документов прилагаемых к заявлению указан в ч. 7 ст. 51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации. ЗАО «СФК «Реутово» в нарушение данной нормы, не представило в Администрацию городского округа Балашиха Московской области градостроительный план земельного участка и положительное заключение государственной экспертизы проектной документации, и о чем свидетельствует письмо Администрации городского округа Балашиха № СП-9359-10 от 17.02.2011 г., в котором указано о необходимости предоставить полный пакет документов в соответствии со ст. 51 Градостроительного Кодекса 3 4_501904 Российской Федерации для решения вопроса о выдаче разрешений на строительство двух домов типовой серии П-44Т по адресу мкр. 27, ул. Некрасова, корп. 22 и 22А. В ходе судебного разбирательства истцом представлено Положительное заключение государственной экспертизы № 50-1-2-1101-10 от 29.11.2010 г. Что касается градостроительного плана земельного участка площадью 1,6000 га, расположенного по адресу: Московская область, г. Балашиха, микрорайон № 27, то что он находится на утверждении в Администрации городского округа Балашиха. Данный факт подтвержден в письме Управления Строительного Комплекса № СП-5360-10 от 22.09.2010 г. Учитывая то, что ЗАО «СФК «Реутово» не может в настоящий момент выполнить требования ст. 51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации и предоставить полный пакет документов (в т.ч. и градостроительный план), следовательно, исковые требования удовлетворены быть не могут. Руководствуясь ст. ст. 167, 176 АПК РФ, Арбитражный суд РЕШИЛ: В удовлетворении заявления отказать. Решение может быть обжаловано в Десятый Арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца с момента принятия.
Для обеспечения оптимальной работы, анализа использования и улучшения пользовательского опыта на веб-сайте могут использоваться системы веб-аналитики (в том числе Яндекс.Метрика), которые могут размещать на вашем устройстве cookie-файлы.
Продолжая использование веб-сайта, вы соглашаетесь с применением указанных технологий и размещением cookie-файлов. Вы можете удалить cookie-файлы с вашего устройства через настройки браузера, а также заблокировать размещение cookie-файлов, однако при этом некоторые функции веб-сайта могут быть недоступными в связи с технологическими ограничениями движка.